今年以来，子长县安定镇以“资源变资产、资金变股金、农民变股民”为载体，围绕山地苹果园区建设，在招商引资、土地流转等方面精准发力，积极引导贫困户带资入股到果业，全力推进“银行+企业+贫困户”金融扶贫新模式，拓宽了贫困户增收渠道，推动了脱贫攻坚工作全面提升。

发挥果业优势，确保资源变资产。安定镇抢抓市委、市政府“苹果北扩”的历史机遇，打响中山川牌、绿色牌、有机牌“三张牌”，大力推行“果菜畜沼”循环经济模式，累计发展山地苹果2.8万亩，其中挂果园3000亩，建成市县镇村各类示范园64个。2016年，引进陕西省水务集团农业水利综合开发有限公司，投资1300万元，流转土地313亩，建成了全县第一个矮化山地苹果示范园。今年，成功吸引陕果集团，投资200万元，流转土地500亩，建成了全镇第二家国营山地苹果示范园。使全镇102户贫困户成为了土地流转的受益人，让“资源变资产”成为了现实。

合理制定方案，确保资金变股金。“带资入股”是产业脱贫与金融扶贫的深度融合，是“三变”改革之魂，是真扶贫、扶真贫的具体体现。为打开全镇“带资入股”新局面，构建“银行+企业+贫困户”金融扶贫新模式，镇党委、镇政府成立了由镇长任组长，相关领导为成员的“带资入股”领导小组，出台了“党委会审议、周例会通报、扶贫工作队督查”的工作机制，以钉钉子精神坚决抓好此项工作的落实。通过多次与陕果集团子长有限公司和子长信用联社协商，镇党委根据实际提出 “带资入股”方案，充分利用县上扶贫贴息贷款政策，拟引导全镇726户贫困户中的300户贫困户户均贷款5万元后入股到陕果集团，让自主创业能力弱、缺少劳动力的贫困户成为享受股金分红的受益人，助力全县打赢脱贫攻坚战。

完善保障措施，确保贫困群众变股民。为解决贫困群众担心的贷款难收、股金难分、手续难办、保人难找的“四难”问题，镇党委、镇政府及时组织各村成立了以驻村“四支队伍”为主体的扶贫信贷、风险防控、政策宣传和手续办理四个领导小组，四个小组联动办公、相互衔接，统筹推进，全方位为贫困户讲政策、算细账、办手续，深度阐述入股国营大型企业的好处和优点，打消贫困户因还款、分红等方面的顾虑，要求达到“三个一百”，即：进村到户率达到100%，宣传政策率达到100%，手续办理达到100%。镇党委、镇政府同时与县扶贫办、银行、企业沟通，在优化审批程序、简化办事流程、加快放贷速度等方面发挥“助推器”和“润滑器”作用，打通脱贫攻坚服务“最后一公里”。截至目前，全镇已有172户贫困户与企业、银行签订了“带资入股”协议书，摇身一变成了企业“小股东”，实现了从村民变股民的华丽转变。

子长县委组织部 供稿

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