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【整顿经验】子长县安定镇白杨树坪村:补齐短板晋位次 追赶超越争先锋

| 招商动态 |2017-09-04

今年以来,子长县安定镇白杨树坪村立足实际补短板,传导压力夯责任,细化措施明目标,追赶超越争先锋,党群一心发扬“白杨树”力争上游、紧密团结、不屈不挠的精神,全力打造村强民富生态村。

立足实际定目标科学规划谋发展

按照全力建设“党建综合典型村、脱贫攻坚先进村、一村一品示范村、环境优美生态村”工作思路,直面发展短板不足:村党支书长期缺位,组织活动开展较少;脱贫攻坚成效不明显,帮扶措施比粗放;产业规模尚未形成,结构单调不够优化;人居环境整体较差,招商引资矛盾较多。明确追赶超越目标:追赶对象为廖公桥村,纵观全镇从党建工作、脱贫攻坚、基础设施、产业发展等方面综合考核,廖公桥村都是排名靠第一的,白杨树坪村将其确定为追赶对象符合实际,可横向比较,白杨树坪村在产业建设方面,特别是山地苹果发展又具有相对优势,值得寻求突破。超越对象为石畔村,鉴于两村地界相接、村情相近、产业相似,去年石畔村同样经历过后进村整顿,可以借鉴其整顿经验,并针对本村实际,在党的建设、精准扶贫、产业建设、美丽乡村等方面全面超越石畔村,形成“你追我赶”的良好工作氛围。

学习先行强素质践诺履职提水平

面对软弱涣散村整顿任务,白杨树坪村探索出了“135”工作法:即寻求一个突破,强化三个目标,落实五项措施,全面补齐短板,实现升级晋档。以积极酝酿选举村党支部书记为补齐短板的重要突破口,进一步明确班子健全、队伍优秀、群众富裕的整改目标,扎实开展五项整改措施:一是建设一支整顿队伍。县委副书记、县长雷兴平作为县级领导包抓本村整顿工作,镇上成立了由镇长为组长、片长、包扶工作队队长为副组长、第一书记、驻村干部为成员的整顿工作领导小组,夯实责任,明确任务。二是绘制一幅发展蓝图。整顿工作组在认真建立整顿台账的同时,落实无职党员设岗定责制,让31名无职党员认领岗位履职。通过“四议两公开”工作法,积极征询党员群众意见建议,完善了《全村三年发展规划》,为村组绘制了一幅发展蓝图。三是培育一项致富产业。依托远程教育“固定学习日”平台,组织党员群众集中学习政策法规、实用技术等,同时积极开展“三会一课”活动,让第一书记挑起担子,讲发展思路,传致富信息,带领群众发展山地苹果这一致富产业。现已累计培训党员群众600人次,开展“书记讲党课”6次。四是化解一批矛盾纠纷。将化解矛盾纠纷与开展“百名干部下基层、千名党员进万家”活动、“双诺双评双公开”制度相结合,通过与上访户零距离接触,面对面交流,心贴心沟通,引导群众转变思想认识,现已化解征地赔偿等问题6件。五是建立一套服务制度。投资3000元更换室内牌板制度6块,认真执行《村组干部、第一书记轮流坐班代办服务制》,现已开展代办服务62件。利用党员活动日,组织党员干部开展卫生清理、果树修剪等活动,并积极征询梳理群众意见建议,上“问题墙”公示,接受党员群众监督整改。

搭建扶贫新模式优化产业促增收

习近平总书记说过“脱贫攻坚全过程都要精准,有的需要下一番“绣花”功夫。”白杨树坪村立足实际,积极探索“四个”精准。一是精准识别:按照省市县镇关于贫困户数据清洗工作要求,组织包扶干部、村组干部逐户宣传政策,并通过召开支部会、包扶工作会、群众代表大会等专题会议,民主对贫困户进行倒序排名,最终拟定新增8户,剔出10户,张榜公示36户贫困户,精准认清“帮扶谁”;二是精准施策:按照贫困户“选单”,包扶人“领单”的帮扶模式,向贫困户赠送母猪崽4只、猪崽36只、化肥50袋、地膜25卷。探索创新“代养殖”模式,即将贫困户的猪崽交由产业大户代养,贫困户通过在果园务工赚取猪崽代养费用,并在年底进行分红。现已扶持产业大户南国智与9户贫困户签订了“代养殖”协议,全面推进“果畜沼”山地苹果示范园创建。大力宣传“带资入股”政策,引导8户贫困户“带资入股”到陕果集团,11户贫困户进行个人小额创业贷款。三是精准发力:以开展“一村一品、一乡一业”活动为契机,积极协调项目资金,强化基础设施建设,实现精准发力促脱贫。与县治沟办协商,在刘家沟、董家沟、海念沟、史阳坪等处治沟造地和整理土地800余亩,流转土地145亩发展山地苹果,同时补修自来水管道500多米,维修通村柏油道路3.5公里,新建软体集雨窖40个,实施高抽灌溉工程2个,新建生产铁质便桥1座。四是精准提升:积极开展“党员结穷亲、携手奔小康”活动,组织党员干部对兜底贫困户开展日常走访、代办服务,现已代办事项78件;大力开展贫困户危房改造项目,引导9户贫困户已实施危房改造项目,其中1户新建、8户维修,同时申请上报2户进行改造;开展脱贫户“固基稳增”专项行动,引导脱贫户在驻村油矿企业、山地苹果示范基地等地进行务工,并积极推荐参加市县劳务输出培训,提升创收技能,现已开展培训达95人次。

改善环境换新貌统筹兼顾促和谐

以创建县级“生态村”为目标,坚持“123”工作法,全力改善人居环境,稳步建设和谐新村。坚定一个目标:对照标准,逐项落实,党群一心全力抓好“生态村”建设。组建两支队伍:成立由第一书记为组长的环境综合整治宣传队,通过走访入户、刷写标语、召开会议等方式,向广大群众讲政策、传精神、论发展,帮助群众改陋习、树新风,累计召开环境整治会议10次,刷写标语6条,为营造良好的人居营商环境奠定了扎实的基础;成立环境综合整治保洁队,按照“党员带头、群众参与、分区保洁、责任到人”的原则,组织党员群众开展“绿化村庄”专项行动,清理“三堆”18处,垃圾25吨,新建垃圾屋4个,整理绿化带4公里,在公路沿线、党员阵地、村庄巷道等周边栽植松柏400余棵,种植波斯菊等花卉5公里。实现三个提升:群众素养有所提升。通过集中整治辖区环境卫生,引导群众集中倾倒垃圾,分类收集处理,逐步养成良好的生活习惯,实现水清山绿人美;平安创建有所提升。将整治环境与调处纠纷相结合,排查化解因土地流转、治沟造地等引发矛盾纠纷5起,全力推进平安新村建设;幸福指数有所提升。以整治村容村貌为切入点,大力开展“好婆婆”、“好妯娌”等文明户创建活动,以美环境带出好村风,赢得社会各界的“白杨礼赞”。(李小龙)

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